關於輔導型經濟
所有由國家提出項目編列預算,將錢局部分撥給參與計畫的民間業者,在經濟學中統稱之為----輔導型經濟

因此!

做這樣的事,就不能不知道輔導型經濟的產稱背景與原由以及後果。 台灣經濟衰退的重要原因就是因為總統民選,不得不遷就政黨政治,以至於能當上總統之人, 其一生多投身黨務工作方能出頭,自然專長學問就略嫌不足了。
許多基本經濟學知識上的錯誤,一再發生,諮詢對象偏重在缺乏社會經驗的學者們,導因就在於此。

輔導型經濟的創始人是----拿破崙一世,沒錯就是軍事天才,1815年落敗的拿破崙, 拿破崙出身於義大利的法貴族世家,少年從軍,路易王朝結束後全歐眾國聯合起來 攻擊法國,集結成反法聯盟一連四次,戰爭上雖然敗給法國,但是也使得法國經濟陷入困境, 拿破崙為振興經濟,編制名目與經費,對目標產業進行援助,
助長法國工業革命,也振興了當時經濟,此為先例。

第二次為美國股市崩盤,全國大失業的1920年代,羅斯福總統採納經濟學者開恩斯的理論, 不求平衡赤字,反向操作擴大赤字,增加公共建設以提升就業,創造經濟流通,解救國家經濟, 因此羅斯福總統編制名目與經費對產業進行援助,此為經濟學上重要的輔導型經濟模式,現今 經濟學主要以此為例。

台灣在1978年與美斷交後,國內經濟遭受全面打擊,外商出走,人才流失,國際貿易重創, 在這種情形下,蔣經國先生接受李國鼎先生建議,全面採用羅斯福經濟模式進行十大公共建設, 與輔導型經濟,挽回海外華商參與投資,結果全面振興了台灣經濟。

經國先生過世後,由農學出身的李登輝先生接任,當時水果農產佔出口總值大項,但卻面臨日本 品管革命,導致出口受困,果農受創,因而繼續啓用輔導型經濟,多限於濃漁業,進行精緻農業計畫,成效十足。
由以上案例所知,輔導型經濟實為“弱勢經濟”,以及“脫困經濟”之用途。 但是自陳水扁上任後,大量編列預算輔導企業,實際用意在賄絡民意,為選舉鋪路。 與操作經濟已經無關了。時至馬英九先生,更是不知經濟為何物了。
四任13年間,經濟輔導完全淪為景上添花,窮者愈窮,富者愈富,國庫漸虛,負債累累。 此正為輔導型經濟濫用之弊端,眾多企業有輔導才做事,沒輔導不長進,害到企業經營本質。

一路過來我再三要求手中客戶不要接受政府輔導,靠自己,如今,金門食品龍頭,花蓮名店,高雄龍頭,台北連鎖業者,以及許多經營成功企業,均是不採輔導之企業, 概因企業強弱是體質問題,競爭沒有一天會消失,生存當自強。
唯有此念,成長是源自企業的自我要求,方能使一國經濟活絡,產生動能與精進。

企業形象識別,與文化創意產業均是仰望在政府編列輔導之下的產物,前者於2000年以前已經拿預算20餘年,後者又再度巧立名目接續,
好不容易在今日得以印證,企業形象之說實為空洞,僅為”成長期社會“之一時現象而已,
沒有企業實力,一切無用,科技業一年數變,稍有落後就被全面替代,形象何用?
最終經營成敗,唯有市場學知識與企業實力可定奪其間。 然而已經錯誤帶偏產業近30年,所浪費之費用不計其數。

今再度興起文創產業名詞,如出一撤的推行輔導方案,強行景上添花之事, 若不能透視其源由,豈不誤人誤己。

文創方向並無對錯,但是與政府介入為兩碼事。若方向正確商機確實,機會有限何須政府推動, 若方向錯誤,不見商機,就不會有人跟進,錯誤不致擴大,若政府介入則不可收拾豈不浪費。

自2000年起,韓國也一直再提升文創產業發展,今日所見成效卓著,可笑的是在韓國,與日本均無文創產業的用詞,卻能創造成效,而台灣創初文創產業一詞,卻成效不彰,日本自始至終都重視文創,尤其在文化面永遠都有人傳承守護,因而早就成為全求最具有文化魅力的國家,就像我經常說的一句話,從未離開何須開始,從未離開過文化運作的國家何須開始強調文創?
台灣與韓國不同之處在於,韓國政府輔導針對經濟成效與國際競爭力,因此成果就在經濟成長與國際競爭力提升上獲得成功,
而台灣創“文化創意產業”名詞的時候政府尚未開放大陸觀光,外來觀光客僅日本廉價旅遊而已,大陸客遭受嚴格禁止,全國觀光產業一片暗淡,因而產生以政府預算強行發放的國民旅遊卷,此為前身,從而以此為名強調文創,由始至終目的就在消化政府預算,爭取輔導經費而已,所以已今日所見其成效也就是花掉了政府的錢,並且繼續讓政府把預算持續編列而已,致於成效,根本不是重點,也無人過問,沒有任何人需要為花掉的錢付任何責任,不用競爭就可以拿到的公家錢才是“文化創意產業”包裝後的真正目的。

若以市場學來看,獲利之事豈會昭告天下,反之會昭告天下大張旗鼓,其司馬昭之心難道不明嗎?
以大陸該放觀光後的現象來看,賺到觀光錢的企業,一切都與政府無關,而是由旅遊產業龍頭所決定,將客人帶往何處,就何處興旺,不帶去的連邊都沾不到。這是文創可以決定的事嗎?當然不是。

但凡事人在做天在看,事之名目並不代表對錯,對錯是行事之人所造成的, 若能事求慎解,或可能為弱者開創生機,別具意義。 別忘了輔導型經濟的真實用途實為弱者經濟的求生之道,移花接木給富裕之商,該當如何? 期盼能有盡職之人,慎行,慎行。

文 鄭閎澤
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